根据国际贸易惯例和官方文件要求，FORM E原产地证的收货人信息通常不应与提单上的“TO ORDER”完全一致。虽然提单的这种写法是为了方便货物所有权转移，但原产地证作为官方证明文件，其收货人栏目一般需要填写一个具体的公司或个人名称。

原产地证的核心作用是证明货物的原产国，并明确货物的收发货人信息。因此，其收货人栏目通常需要填写一个明确的、与提单上发货人相对应的收货人名称。如果提单上写的是“TO ORDER”，这表示货物所有权尚未确定，原产地证上可能需要填写一个临时的或建议性的收货人，或者根据信用证的具体规定来处理。

在实际操作中，如果信用证或相关要求允许，并且原产地证签发机构也认可，您可以将FORM E的收货人栏目填写为“TO ORDER”或“Consignee to be advised”。但这需要提前与银行和原产地证签发机构进行确认，以避免因信息不匹配而被拒签。如果无法确认，一个稳妥的做法是在原产地证上填写一个具体的、已知的收货人名称，例如“买方公司”或“买方名称”，并在备注栏中注明提单上的“TO ORDER”条款，以解释两者之间的差异。

总结来说，FORM E原产地证收货人能否写“TO ORDER”取决于具体的信用证条款和原产地证签发机构的政策。在处理此类问题时，最关键的一步是与银行和签发机构进行充分沟通，明确他们的要求，并按照其指示操作，以确保原产地证能够顺利通过审核。