对于出口到中东等地区的货物，CO（Form E）产地证是确保货物享受关税优惠待遇或符合进口国法规的关键文件。关于您提出的两个问题，我们为您详细解答如下：

关于中东国家地区的CO产地证是否只能由贸促会（或类似官方机构）办理，通常情况下，这是最标准、最被广泛接受的渠道。CO产地证是一种官方文件，其签发机构通常由进口国政府指定，并代表出口国官方。贸促会作为国家授权的机构，负责签发和管理这类证书。虽然理论上可能存在其他机构，但贸促会的签发具有最高权威性和通用性，能确保产地证在目标市场被普遍认可和接受。因此，为了确保顺利通关和享受优惠，建议您通过贸促会等官方渠道办理。

产地证上的发货人与提单上的不一致，这通常是一个常见问题。首先，需要明确两者所代表的概念不同。产地证上的“发货人”通常指出口商或生产商，即负责出口并承担主要责任的一方。而提单上的“发货人”通常指托运人，即委托运输的人。如果信息不一致，可能会被国外海关视为异常，并要求提供额外解释或证明文件。为了确保顺利清关，建议您在办理产地证前，与国外客户确认其对于发货人信息的要求，并尽量确保两者信息一致或提供合理解释。如果必须不一致，应提前向相关机构说明情况，并附上必要的说明文件。

总结来说，对于出口到中东的CO产地证，通过官方机构（如贸促会）办理是最佳选择，以保证其法律效力和市场接受度。同时，在处理发货人信息等细节时，务必谨慎核对，确保信息准确无误，以避免任何不必要的海关查验或延误。建议在提交前，与国外客户或相关机构进行充分沟通，确保所有细节都符合要求。