我们理解，在信用证结算的出口贸易中，贸促会发票认证是保障收款安全的重要环节。然而，当出口企业自身无法完成此项操作时，委托专业机构进行代理认证，是行业内普遍的做法。

您提到的“双抬头”发票，即发票上同时印有出口企业（即信用证受益人）的抬头和代理认证机构的抬头。这种情况在实务中较为常见，尤其是在出口企业对贸促会认证流程不熟悉或缺乏相关资源时。代理机构会以自己的名义完成认证，并在发票上加盖其公司印章。这导致发票上的认证抬头并非出口企业自身，而是代理机构。

关于是否构成不符点，这主要取决于银行对信用证条款的解释以及其内部操作惯例。通常，银行会关注认证印章的有效性。如果代理机构是贸促会认可的、具备认证资质的机构，那么其印章的效力是得到银行认可的。此时，发票上的认证印章是有效的，即使抬头不同，也可能被接受。然而，一些银行或更严格的信用证条款可能会将发票上的认证抬头与信用证受益人进行严格匹配，认为代理机构的抬头是“不符点”。

总而言之，虽然代理机构出具的“双抬头”发票存在构成不符点的潜在风险，但这并非绝对。最稳妥的做法是，在提交单据前，与开证行或通知行进行明确沟通，确认其对于此类发票的处理态度。同时，建议在委托代理时，明确要求其发票格式和抬头处理方式，以尽量降低风险。如果银行明确表示此为不符点，出口企业可能需要考虑重新开具发票或寻求其他解决方案。